近日，市市場監(jiān)管局在全市開展為期三年的信用提升行動，全面構(gòu)建放管結(jié)合、寬嚴相濟、進退有序的信用監(jiān)管格局，讓民營企業(yè)“誠”風遠航。如今，信用在福州企業(yè)心中的分量有多重？福州信用監(jiān)管有何獨到之處？記者對此進行了采訪。

福州在全國首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)餐飲e治理模式，實現(xiàn)重點領(lǐng)域的精準靶向監(jiān)管。（市市場監(jiān)管局供圖）

共建共享

激發(fā)企業(yè)守信內(nèi)生力

在福州，信用逐漸成為家政企業(yè)發(fā)展的“金字招牌”。不久前，福州諾誠家庭服務有限公司的6名家政服務員進入福州家政信用檔案2022年度考評前100名，相關(guān)部門按照2000元/人標準，給予該企業(yè)一次性獎勵。

人無信不立，業(yè)無信不興，這是諾誠公司負責人劉秀蘭反復向員工傳遞的企業(yè)理念。公司2018年創(chuàng)立之初就將信守承諾、誠實守信等理念融入企業(yè)名稱中，5年來的穩(wěn)步發(fā)展讓劉秀蘭的堅持有了可喜的收獲。

今年以來，市商務局采取開展家政服務業(yè)誠信建設(shè)專項培訓、加快家政服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金申報兌現(xiàn)和加強家政服務業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣等措施，推進家政服務行業(yè)提質(zhì)擴容。

家政企業(yè)對信用的重視折射出福州信用合規(guī)建設(shè)的探索。近日，市市場監(jiān)管局發(fā)布三年信用提升行動方案，圍繞三大方面十項重點任務，進一步制定細化落實措施，明確提出“推動制定市場主體信用合規(guī)建設(shè)指引”，可采取行政約談、指導意見、合規(guī)風險提示函、合同示范文本等方式指導企業(yè)合規(guī)建設(shè)，建立信用合規(guī)建設(shè)正向激勵機制。

企業(yè)誠信自律需要部門引導，也需要行業(yè)、企業(yè)的帶頭示范?！罢\實守信是企業(yè)的立業(yè)之道。”福清市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會會長陳平興帶領(lǐng)協(xié)會會員共同簽訂《福清市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)誠信經(jīng)營承諾書》，他經(jīng)營的福建小蟻網(wǎng)絡(luò)科技有限公司更是憑借誠信經(jīng)營在業(yè)界贏得好口碑。

如今，福州支持引導福州市廣告協(xié)會、福建省正餐行業(yè)協(xié)會建立健全行業(yè)信用承諾制度，統(tǒng)一制定行業(yè)自律承諾格式文本，組織會員公開作出信用承諾，引導轄區(qū)大中型企業(yè)建立信用合規(guī)內(nèi)控機制，深度挖掘企業(yè)合規(guī)守信內(nèi)生動力，形成共建共享的社會共治格局。

融合創(chuàng)新

對守信者無事不擾

今年3月22日，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)信用監(jiān)管工作座談會在福州召開，全國各地的優(yōu)秀信用監(jiān)管經(jīng)驗匯聚于此。本次大會為何選擇福州？這得益于福州在信用監(jiān)管領(lǐng)域融合創(chuàng)新的系列嘗試。

公共視頻每掉線5分鐘扣0.01分，截圖失敗每次扣0.01分……對照一整套評分標準，氣瓶充裝AI智管系統(tǒng)自動給氣瓶充裝企業(yè)打分，該系統(tǒng)建立了信用模型，得分高低將影響企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和年審換證。

近年來，福州在全國首創(chuàng)“氣瓶安全‘信用+智慧’”監(jiān)管模式，建立氣瓶充裝企業(yè)信用評價模型和氣瓶安全追溯管理系統(tǒng)，AI攝像頭智能巡檢全市54家氣瓶充裝企業(yè)，系統(tǒng)自動進行信用評測，每年避免約18萬瓶次“黑氣”流入市場。

信用驅(qū)動創(chuàng)新，一個個監(jiān)管智慧場景在榕率先問世。福州在全國率先啟動“福州市電梯物聯(lián)網(wǎng)工程”，建立電梯安全信用風險預警模型，避免電梯故障53萬余次；在全國首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)餐飲e治理模式，違規(guī)線索分級分類推送，實現(xiàn)重點領(lǐng)域的精準靶向監(jiān)管。

信用優(yōu)化配置，風險預警機制不斷升級，讓監(jiān)管“跑”在風險前。福州在全國首創(chuàng)“市場監(jiān)管監(jiān)測服務中心”，建成“市場監(jiān)管預警平臺”，內(nèi)嵌信用風險模型，建立重點領(lǐng)域6大類專業(yè)模型，為市場主體“繪全貌”，實現(xiàn)風險預警“早知道”。

目前，“福州市市場主體信用風險管理平臺”項目正在加速推進。平臺建成后將實現(xiàn)與雙隨機抽查系統(tǒng)3.0版互聯(lián)互通，觸發(fā)風險預警條件的企業(yè)將納入重點關(guān)注庫，實現(xiàn)“信用+雙隨機”抽查常態(tài)化，針對風險較大的企業(yè)開展靶向抽查，對守信者實現(xiàn)無事不擾。

審慎包容

為企業(yè)發(fā)展提供“容錯”支持

如今，信用廣泛應用在社會各個領(lǐng)域，一旦受損可能對企業(yè)產(chǎn)生很大負面影響，能否及時進行信用修復對于企業(yè)發(fā)展而言至關(guān)重要。

“短信發(fā)出去的那幾天，12315的咨詢電話都打爆了?！苯眨惺袌霰O(jiān)管局首次在年報截止日期后給市場主體發(fā)了4萬多條“點名”短信，提醒市場主體及時補報年報，申請移出經(jīng)營異常名錄。

收到這條“點名”短信后，不少企業(yè)紛紛電話咨詢12315，“這是不是一條假消息？”“名下企業(yè)真的納入經(jīng)營異常名錄了嗎？”……福州繁花貿(mào)易有限公司對此深有感觸：因未及時申報年報，企業(yè)信用受到影響，銀行不給貸款?！靶液迷谑袌霰O(jiān)管部門的指導下，及時補報年報并公示，修復了信用，才避免了更大的影響?！痹撈髽I(yè)相關(guān)負責人說。

“今年我們強化了精準催報服務，改年報宣傳‘大水漫灌’為‘精準滴灌’，委托三大通信運營商，以企業(yè)法人身份證為索引，匹配正確聯(lián)系方式，‘千企千面’精準推送年報提醒信息?！笔惺袌霰O(jiān)管局信用處相關(guān)負責人介紹。

但是對于企業(yè)而言，相比事后列異管理，希望還有更多的選擇。今年4月，福州在全省率先出臺首個審慎列入經(jīng)營異常名錄的規(guī)范性文件，對7種輕微差錯行為免列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄，通過信用提醒、提示、信用承諾等事前事中警示提醒，引導企業(yè)自覺維護自身信用。

此外，福州還出臺了市場監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為不予行政處罰事項清單，給予市場主體“容錯”支持，為企業(yè)發(fā)展提供更加穩(wěn)定、公正、寬容的市場環(huán)境。

來源：福州日報
編輯：林昱星 責編：林真貞