《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》近日發(fā)布，明確了發(fā)展目標(biāo)：到2027年，預(yù)計(jì)在冊(cè)市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)940萬戶左右，個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)670萬戶左右；累計(jì)建設(shè)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景和示范工廠600個(gè)以上，參與制定修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)，累計(jì)培育省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)380家、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)600家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)14400家、科技型中小企業(yè)9000家，規(guī)上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用年均增長(zhǎng)18%以上；每年新增就業(yè)崗位50萬個(gè)左右；具有福建特色的民營(yíng)企業(yè)全生命周期服務(wù)模式和服務(wù)鏈條全面建成，全省營(yíng)商環(huán)境水平居于全國(guó)一流行列。

超前布局未來產(chǎn)業(yè)

培育世界一流企業(yè)

《意見》提出，加大鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。修訂福建省促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步相關(guān)法規(guī)，健全有利于技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng)的政策環(huán)境。推行“揭榜掛帥”“賽馬”等新型管理制度，支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)實(shí)施重大科技項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。出臺(tái)《福建省促進(jìn)首臺(tái)套技術(shù)裝備推廣應(yīng)用條例》，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用。支持福州、廈門、泉州等地打造吸引集聚人才的重要平臺(tái)。

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快鏈條協(xié)作、集群發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，積極參與建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，打造布局合理、區(qū)域特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群。

實(shí)施培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，健全省市縣協(xié)同培育機(jī)制，培育一批世界一流企業(yè)。支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)-專精特新中小企業(yè)-專精特新“小巨人”企業(yè)-制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的梯度培育體系。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)低成本、模塊化的智能制造設(shè)備和系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，梯度培育“智能生產(chǎn)線-智能車間-智能工廠”。

引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等，充分利用泛珠三角區(qū)域合作、閩浙贛皖區(qū)域協(xié)作等平臺(tái)，加強(qiáng)省際產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與共建“一帶一路”，參與推動(dòng)中國(guó)-印度尼西亞、中國(guó)-菲律賓經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)以及中沙（福建）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。

營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境

推進(jìn)閩商回歸工程

《意見》提出，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，營(yíng)造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一流營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)法規(guī)，修訂《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等歧視性規(guī)定和做法。出臺(tái)《福建省社會(huì)信用條例》。推廣信用承諾和信用評(píng)價(jià)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。出臺(tái)福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)相關(guān)法規(guī)。構(gòu)建省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、行刑銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)格局。建設(shè)企業(yè)掌上服務(wù)專區(qū)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦”。執(zhí)行行政許可清單管理制度，深化“一件事一次辦”“一業(yè)一證”改革。全面推行惠企政策“免申即享”，推廣告知承諾制。深入推進(jìn)涉及民營(yíng)企業(yè)的投融資體制改革和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。

推進(jìn)工業(yè)園區(qū)供熱、供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，提高電、氣、熱等能源供應(yīng)保障能力。探索和健全排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等交易機(jī)制。支持民營(yíng)企業(yè)參與可再生能源發(fā)電和儲(chǔ)能等新能源投資建設(shè)。

健全掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)等制度機(jī)制，完善與商會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，建立民營(yíng)企業(yè)訴求收集、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋閉環(huán)平臺(tái)，探索構(gòu)建“企業(yè)訴求-平臺(tái)吹哨-部門報(bào)到”助企服務(wù)制度。大力推進(jìn)閩商回歸工程，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系省內(nèi)外商會(huì)機(jī)制。

此外，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高端智庫等加強(qiáng)閩商文化研究。研究設(shè)立“福建民營(yíng)企業(yè)家日”，探索設(shè)立閩商博物館。

來源：福州晚報(bào)
編輯：林昱星 責(zé)編：林真貞